天下首个团体土地租赁房正式运营

　　逐日三餐定时奔餐厅，事情上图书馆，跑步在健身房，都不消出小区，这是90后女孩玖龄如今的租房新生活。

　　日前，丰台泊寓成寿寺社区亮相，成为天下首个正式运营的团体土地租赁住房项目。利用团体土地建设租赁住房并实现市场化运营管理，北京为超多数会完善租购并举体系、缓解住房供需抵牾探索了一条新路。

　　一年时间搭建政策“四梁八柱”

　　“家具、电器齐备，这里真的可以拎包入住，这一点最吸引我。”作为从小在南城长大的孩子，玖龄一直想在西南区域租套屋子，面积不消太大，只要储物空间足够，设施装备齐备。针对只身青年和小伉俪租住的差别需求，泊寓成寿寺社区的小户型房源月租金在3600元至5000元不等。

　　在北京众多住房项目中，泊寓成寿寺社区身份“特别”——是北京第一个，也是天下第一个投入运营的团体土地租赁住房。

　　2017年8月21日，领土资源部和住建部联合公布《利用团体建设用地建设租赁住房试点方案》，明确第一批在北京、上海、广东、南京等13个都会开展利用团体建设用地建设租赁住房试点，允许村镇团体经济组织以自行开发运营、联营、入股等多种方式建设运营团体租赁住房。

　　“在团体土地上建设租赁住房，统统都是摸着石头过河。”市住建委保障房建设管理处四级调研员田相伟说，就像全部新生事物一样，各方对团体土地租赁住房也曾有过疑虑，州里政府担心无法保障农民利益，企业挂念投入没回报。如何让各方吃下“定心丸”？

　　短短两个月后，2017年10月31日，《关于进一步增强利用团体土地建设租赁住房事情的有关意见》印发，从项目准入条件、申报主体、资金筹措、规划结构、租赁模式、审批程序等九大方面举行规范，这成为团体土地租赁房建设的首份政策指引。

　　随后，《关于增强北京市团体土地租赁住房试点项目建设管理的暂行意见》、《关于我市利用团体土地建设租赁住房相干政策的增补意见》、《关于进一步优化政策性住房项目建设审批制度的意见》等陆续出台，一年时间搭建起了团体土地租赁住房政策的“四梁八柱”。

　　“团体土地租赁住房有三专：事情专班、专门台账、专人卖力，从项目共性问题到个性问题，随时反馈，随时跟进。”田相伟说。

　　天下率先运营的“北京速率”

　　2018年3月15日，成寿寺团体土地租赁住房得到立项批复；8月22日，取得工程规划允许证；8月23日，取得工程施工允许证。2020年7月6日，泊寓成寿寺社区亮相入市。

　　从政策出台到项目落地运营，北京团体土地租赁房跑出了2年零8个月的天下最快速率。这背后，是北京营商情况的强力支持。

　　记者获悉，市规自委等多部门配合研究，对团体土地租赁房涉及的行政审批事项精简流程、下放权限。一方面，除立项权限外，项目预审、规划、用地、建设等审批权限均下放至各区政府。另一方面，将成寿寺团体土地租赁房纳入“多规合一”协同平台，与建设项目服务服务相干的13个部门在一个同一平台上协同会商，提供“最多跑一次”服务。

　　“现实上，从进入‘多规合一’协同平台到取得工程规划允许证，全程只用了约一个月。迄今为止，北京还没有哪个项目比它更快。”田相伟说。

　　在项目实行历程中，谛听用户需求成为主要原则。“我们的设计团队遍访了几千名租客，去相识年轻人的真实需求，再一遍遍打磨设计方案。”万科集团合资人刘肖将整个历程比作“螺蛳壳里做道场”。如安在有限的空间内让年轻人住得更好？依托翔实的观察数据，成寿寺项目打造出了五大主题房：女生主题房、健身主题房、直播主题房、创意事情室、宠物主题房。

　　在为爱猫人士打造的宠物主题房内，记者看到，沙发是耐挠的帆布材质，衣柜是关闭的柜门，床底是抽屉式设计，另有逗猫墙、猫抓板、猫砂盆和猫窝茶几四件“神器”，可谓“麻雀虽小，五脏俱全”。

　　“相比改造既有住宅再出租的‘二房东’模式，在团体土地上建设租赁住房的一大上风是，可以始终如一地贯彻高尺度设计和制作。”刘肖坦言，参与团体土地租赁住房的初志，就是让奋斗者租得起好屋子，给他们一个都会里的温馨港湾。

　　5万多套团体土地租赁房在建

　　除了泊寓成寿寺社区，北京有一批团体土地租赁住房项目陆续开工建设。截至2020年5月尾，全市累计上报开工团体土地租赁住房项目35个、房源约5.2万套，户型以90平方米以下中小套型和职工宿舍类为主。差别于此前受益群体有限的公租房，团体土地租赁住房租金更贵一些，但也没有苛刻的收入、轮候条件限定，可惠及平凡工薪阶级，从而有用发挥缓解住房供需抵牾的作用。

　　三分建，七分管。为了让租客住得放心，北京相干政策明确提出，团体土地租赁住房建成后，由项目所在区人民政府统筹思量大众租赁住房轮候家庭、新就业无房职工、都会服务保障行业务工职员等租赁需求，组织开展租赁分配事情。勉励签署长期住房租赁合同，除承租人另有要求外，单次租赁限期不低于3年。

　　“成寿寺项目是块‘试金石’，未来，‘工具篮’里的政策还会越来越富厚。”田相伟透露，有关部门正在总结试点项目经验，计划就创新金融产物与服务、税费减免支持、引导各种主体参与建设等问题，陆续出台更多配套文件。

　　首都经济商业大学教授赵秀池分析，推动团体土地租赁住房建设，既增长了租赁住房供应，又促进了农村团体经济组织发展和农民增收，对于完善租购并举的住房制度是一种有益探索。